Игорь Захаров: можно ли спасти ЖКХ?
Жилищно-коммунальное хозяйство — это вечная тема для споров. Кто виноват в неплатежах, почему тарифы растут, а трубы продолжают течь? Можно ли в принципе изменить систему так, чтобы она работала на жителей, а не против них? На эти и другие вопросы отвечает эксперт в сфере ЖКХ Игорь Захаров.
Руслан Гиндуллин: Игорь, начнем с того, что волнует всех: неплатежи в ЖКХ. Почему так много людей игнорируют счета?
Игорь Захаров: Причины неплатежей можно разделить на две группы.
Во-первых, это связано с самими людьми. У многих нет ощущения, что жилищно-коммунальные услуги — это такой же товар, как хлеб или бензин, за который нужно платить. Бывает, что люди просто не понимают своих обязанностей. Например, они считают, что если договор с управляющей компанией не подписан, то платить не нужно. Но это заблуждение: обязательства по оплате услуг прописаны в законодательстве, а не в договоре.
Плюс многие потребители ставят оплату коммуналки в низкий приоритет. На первом месте — кредиты, ипотеки, иногда даже развлечения. И это не всегда сознательное решение: кому-то действительно не хватает средств. В ряде регионов у населения просто нет возможности оплачивать счета в полном объеме.
Во-вторых, есть проблемы в самой системе. Это и низкое качество услуг, и ошибки в начислениях, и отсутствие прозрачности. Представьте, человек видит, что у него холодные батареи, а управляющая компания требует деньги за «отличное» отопление. Как он должен реагировать? Добавьте сюда ещё ситуации с начислениями на расселенные дома или «выморочные» квартиры — доверие к системе падает.
Руслан Гиндуллин: Что делать, чтобы выстроилась платежная дисциплина?
Игорь Захаров: Нужно улучшать систему на всех уровнях.
Первое и самое важное — это качество услуг. Если житель видит результат — горячую воду, исправное отопление, своевременные ремонты, — он понимает, за что платит.
Второе — прозрачность. Люди должны знать, куда идут их деньги. Цифровизация ЖКХ может здесь помочь: через системы вроде ГИС ЖКХ потребители смогут видеть все начисления и расходы.
Третье — удобство. Надо внедрять гибкие способы оплаты, например, через мобильные приложения, предлагать рассрочку для семей с низким доходом. Удобство сильно влияет на отношение к платежам.
И, наконец, просвещение. Люди должны понимать, как работает система, что они обязаны платить и как добиться качественных услуг. Тут важно работать с общественным мнением, рассказывать о положительных примерах.
Руслан Гиндуллин: Хорошо, а что с тарифами? Почему они растут?
Игорь Захаров: Рост тарифов связан с объективными причинами. Например, с износом инфраструктуры и огромными потерями энергии. До 20% тепла или электричества просто теряется по дороге к потребителю.
Сейчас уже внедряются технологии, которые помогают снизить такие потери: изоляция труб, умные счетчики, автоматизация котельных. Но нужно масштабное обновление систем, а это требует больших вложений.
При этом важно, чтобы тарифы были сбалансированными. С одной стороны, они должны покрывать расходы компаний, чтобы услуги предоставлялись качественно. С другой — не быть неподъемными для населения.
Руслан Гиндуллин: В стратегии ЖКХ до 2030 года много говорится о цифровизации. Насколько это реально поможет?
Игорь Захаров: Цифровизация действительно может многое изменить. Она позволяет сделать систему прозрачной и эффективной. Например, житель сможет в пару кликов узнать, куда пошли его деньги, или быстро проверить свои начисления.
Цифровизация также помогает компаниям. Например, автоматизация расчетов снижает ошибки, а системы учета помогают оперативно выявлять проблемы.
Но есть сложности. Большинство управляющих компаний пока не готовы к цифровизации: ни технически, ни кадрово. Переход потребует больших инвестиций и обучения персонала.
Руслан Гиндуллин: А что насчет энергосервисных контрактов? Они действительно работают?
Игорь Захаров: Энергосервисные контракты — это эффективный инструмент, если всё сделано правильно. Подрядчик модернизирует объект, снижает его энергопотребление, а оплату получает за счет сэкономленных средств.
Но нужно жестко контролировать такие проекты. Без прозрачности есть риск, что дополнительные расходы будут переложены на потребителей.
Руслан Гиндуллин: Где взять деньги на такие масштабные перемены?
Игорь Захаров: Финансирование можно привлечь из разных источников. Государство вкладывает через программы модернизации, частные инвесторы работают через концессии и энергосервисные контракты.
Важно, чтобы тарифы для частных компаний были экономически обоснованными, а субсидии для малообеспеченных граждан — сохранялись и расширялись.
Кроме того, нужно сокращать внутренние издержки. Автоматизация процессов, использование отечественного оборудования, энергосберегающие технологии — всё это помогает снизить расходы.
Руслан Гиндуллин: А что с управляющими компаниями? Многие считают их слабым звеном.
Игорь Захаров: Не все управляющие организации являются «слабым звеном». Я знаю массу примеров продвинутых управляющих организаций, которые оказывают качественные услуги и большинство жителей ими довольны. Поэтому я считаю, что управляющие компании, да и не только они, а все компании ЖКХ – это партнеры потребителей.
Но в сфере ЖКХ действительно есть проблемы с кадрами. Заработные платы неконкурентоспособны, поэтому сложно найти квалифицированных сотрудников.
Одной из задач стратегии является обучение и сертификация сотрудников УК. Плюс усиливается контроль: Минстрой, например, поддерживает ужесточение лицензирования. Это позволит вывести с рынка компании, которые не соответствуют стандартам.
Руслан Гиндуллин: Игорь, спасибо за ваше мнение и откровенные ответы.
Игорь Захаров: Благодарю за интересный разговор. Надеюсь, что когда-нибудь мы будем обсуждать успехи ЖКХ, а не только его проблемы.
ЖКХ — это сложная система, которая требует реформ на всех уровнях. Модернизация инфраструктуры, повышение прозрачности, удобство оплаты — эти шаги помогут вывести сферу из кризиса. Как сказал Игорь Захаров, главное — начать действовать уже сейчас, ведь коммунальное хозяйство либо модернизируется, либо продолжит рушиться.
Фотография предоставлена Игорем Захаровым