Российский чип на российской плате

Одна формулировка, три товарные позиции

По сообщению «Ведомостей», консорциум «Телекоммуникационное оборудование» направил письмо Минпромторгу и Всероссийскому научно-исследовательскому институту радиоэлектроники в конце сентября. Производители предлагают разрешить для части изделий установку российской микросхемы на системную плату зарубежного производства. Представитель консорциума объяснил запрос сложностью изготовления многослойных плат с повышенными требованиями к точности и передаче сигналов [1]. Текст письма в открытом доступе редакции обнаружить пока не удалось.

Постановление № 719 разделяет телекомоборудование по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2). В частности, для средств связи, выполняющих функцию систем коммутации (26.30.11.110), российская микросхема на российской системной плате указана как обязательное условие. Та же связка обязательна для оборудования цифровых волоконно-оптических транспортных систем (26.30.11.121). При этом в обеих позициях операция дает пять дополнительных баллов [2].

Иначе устроена позиция 26.30.11.122: оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных. Здесь применение хотя бы одной российской печатной платы и хотя бы одной российской микросхемы уже обязательно. Но размещение этой микросхемы именно на российской системной плате пока дает дополнительные пять баллов. Обязательным это условие станет с 1 января 2028 года [2].

Пять баллов могут иметь значение уже сейчас

Балльная система добавляет к спору еще один слой. Для позиции 26.30.11.122 порог, установленный поправками 2025 года, составляет 35 баллов. С 2028 года он повысится до 50, а с 2031 года до 72 баллов [2]. Поэтому дополнительные пять баллов за сочетание микросхемы и системной платы могут влиять на результат оценки изделия еще до превращения операции в обязательную.

Для позиций 26.30.11.110 и 26.30.11.121 планка выше: сейчас требуется 40 баллов, с 2028 года потребуется 55. Таким образом, различаются одновременно два элемента оценки: обязательность сочетания микросхемы с платой и суммарное число баллов. Производитель должен выполнить оба условия, относящиеся к его позиции [2].

Это арифметический вывод из документа, а не описание конкретной модели. Например, изделие, которое достигает порога только с учетом этих пяти баллов, при их потере окажется ниже порога. При большом запасе баллов эффект будет иным. Без состава оборудования и его подтвержденной балльной карты оценить последствия для отдельного производителя невозможно.

Для двух других позиций вопрос жестче: обязательное условие нельзя компенсировать баллами за иные операции. Если инициаторы письма предлагают исключение именно для этих кодов, меняется обязательный критерий признания продукции российской. Если речь идет о позиции 26.30.11.122, в центре спора могут оказаться нынешние дополнительные баллы и требование, которое вступит в силу в 2028 году. Само письмо должно показать, какой из этих сценариев обсуждают с ведомством.

Где проходит техническая граница

Сообщение о сложности изготовления многослойных плат описывает позицию отрасли [1]. Для проверки ее масштаба нужны параметры конкретной платы: число слоев, требования к точности проводников и качеству сигнала, объем выпуска, перечень российских площадок, способных выполнить заказ. Затем эти данные можно сопоставить с требованиями к заявленному изделию. Пока таких материалов в распоряжении редакции нет.

Название устройства тоже требует осторожности. Коммерческое слово «маршрутизатор» само по себе не устанавливает код ОКПД2 и применимый набор условий. Сначала нужно получить классификацию модели в документах производителя. Только после этого можно оценивать ее по соответствующей строке постановления [2].

Отдельной проверки требует сам предмет исключения. Постановление различает применение российской платы в изделии, применение российской системной платы и размещение российской микросхемы на ней [2]. При этом поправка только к последнему условию сохранит остальные критерии. Более широкая правка изменит и объем операций, которые производитель обязан выполнять в России. Точная формулировка предложения здесь важнее общего слова «послабление».

Что покажет реестр изделий

Следующий документальный шаг связан с государственным реестром российской промышленной продукции. Он позволяет сопоставить товарную позицию с конкретным изделием и его производителем [3]. Однако сама запись в реестре не раскрывает технологию изготовления системной платы и причины выбора поставщика. Для таких выводов нужны документы производителя и техническая экспертиза.

Первое действие для производителя: установить код конкретной модели и сверить обязательные операции и баллы по его строке постановления [2]. Для позиции 26.30.11.122 сочетание российской микросхемы с российской системной платой пока дает пять баллов, а с 2028 года станет обязательным. Точный масштаб предложения производителей покажет письмо консорциума с перечнем кодов и моделей. Пока редакция им не располагает.

Автор: Лидия Сверина

Источники

1. «Ведомости». «Производители телекомоборудования попросили упростить требования к платам», 20 октября 2026 года.
2. Постановление Правительства РФ от 8 июля 2025 года № 1030, изменения раздела IX приложения к постановлению № 719.
3. Государственная информационная система промышленности. Реестр российской промышленной продукции.