Земля с темным прошлым: Как сельскохозяйственные угодья Подмосковья превращаются в парковки

ПЛОДОРОДНЫЕ ПОЛЯ ИЛИ ПРИБЫЛЬНАЯ СТОЯНКА?

Вы когда-нибудь видели, как сдержанно улыбается чиновник, когда его спрашивают про нарушение земельного законодательства? Это не простая улыбка – это выражение человека, который точно знает: отвечать ему не придётся. И вот почему.

Земельный участок в Солнечногорском районе Московской области (кадастровый номер 50:09:0060309:826) должен был бы радовать глаз благоухающими сельхозугодьями. Однако вместо золотистых пшеничных полей и аккуратных рядов картофеля на нём засыпан строительный мусор и организована автостоянка.

Нет, мы не говорим о каком-нибудь стихийном рынке, где крестьяне за копейки продают урожай. Это – добротная, огромная парковка для автомобилей, которая принесет своим владельцам значительно больше дохода, чем любое фермерское хозяйство.

Как такое возможно? В ответе на наш запрос Администрация городского округа Солнечногорск сообщила, что ещё в октябре 2023 года выявила нарушение и передала материалы в налоговую службу. Вердикт налоговиков? Вместо штрафов и принудительного возврата земли к использованию по назначению – просто повышение ставки налога с 0,3% до 1,5%. Иными словами, нарушителю предложили зарабатывать, только теперь чуть-чуть дороже.

После нашего запроса в феврале 2025 года повторная проверка зафиксировала те же нарушения. Собственнику участка вынесли предостережение, в котором, наверное, строго написано, что «нельзя так делать». Если до 30 апреля 2025 года ничего не изменится (а изменится ли?), администрация намерена обратиться в суд. Но пока судебный процесс будет тянуться, новые автомобили китайских брендов продолжат парковаться и ждать своего покупателя, а земля – приносить деньги тем, кто решил, что сельское хозяйство – это для наивных.

Этот участок ранее принадлежал ООО «Простор», связанному с предпринимателем Феликсом Бажановым – мастером сложных финансовых схем. В 2024 году его махинации привлекли внимание Генеральной прокуратуры. Вопрос – куда ушли его земельные активы?

По данным судебного разбирательства (дело №А40-241835/23), с 2008 по 2023 год Бажанов использовал компании-прокладки для вывода активов через фиктивные кредиты и аффилированные структуры. Общая сумма претензий к нему – внушительные 6 миллиардов рублей. В 2023 году этот самый участок был продан на торгах по банкротству. Победитель – ООО «Северное Сияние».

Кроме того, ещё до оформления сделки с «Северным Сиянием» участок использовался как залог в одном из крупнейших банков. Сумма кредита – 180 миллионов рублей. Однако кредит не был погашен. Судебное разбирательство по этим схемам до сих пор продолжается.

Журналистские запросы в профильные ведомства превратились в игру в бюрократический пинг-понг. Приведу некоторые официальные ответы несколько интерпретировано, сути не меняет:

• Министерство экологии Московской области – «Мы не занимаемся контролем землепользования. Обратитесь в Россельхознадзор!»
• Министерство сельского хозяйства Московской области – «Мы только про сельское хозяйство, а не про то, что на земле стоит!»
• Росприроднадзор и Роспотребнадзор – «Ну вы поняли… Россельхознадзор!»
• Министерство по содержанию территорий Московской области – «Мы следим за территорией, но не за использованием земли!»

Все эти ответы поступили с одной и той же почты Межведомственной системы электронного документооборота (СЭД). Возникает закономерный вопрос: если все ведомства подключены к СЭД, не проще ли было просто переслать запрос по системе нужному адресату, вместо того чтобы отправлять заявителю очередную бюрократическую отписку?

А что же Россельхознадзор? Он ссылается на мораторий на плановые проверки до 2030 года. «Выезд возможен во втором квартале 2025 года, но сначала надо согласовать с прокуратурой».

А пока ведомства спорят, кому этим заниматься, участок продолжает облагораживаться строительным мусором и приобретать лучшие кондиции для стоянки.

ЗАКОНОПРОЕКТ МОСОБЛДУМЫ: БУДЕТ ЛИ РЕШЕНИЕ?

В ответ на этот хаос Комитет по имущественным отношениям, природопользованию и экологии Московской областной Думы сообщил, что по поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева разрабатывается новый законопроект. Он предполагает:

• Обязательный мониторинг всех сельхозземель области.
•  Создание цифровой базы для отслеживания их целевого использования.
•  Запрет на перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию без многоуровневого контроля.

Пока документ только разрабатывается. Вопрос в том, успеет ли он вступить в силу до того, как незаконные автостоянки окончательно вытеснят сельское хозяйство.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Этот случай – не единичный эпизод, а часть масштабной схемы вывода активов.

Готова ли Московская область бороться за свои ресурсы?  Или же власть тихо смирится с происходящим, позволяя дельцам узаконивать схемы?

Участок в Солнечногорске – один из множества. Пока государство теряет контроль, земельные активы перекачиваются в карманы предприимчивых людей. А в отчётах чиновников всё по прежнему будет стабильно: рост ВВП, увеличение урожайности и борьба за продовольственную безопасность.

Но если в следующий раз вы услышите, что Подмосковье стремится к продовольственной независимости, загляните в документы: не стоит ли на этом месте очередная парковка?

Марк Смешин